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富宁县人民政府办公室关于印发富宁县进一步加强非物质文化遗产保护工作实施方案的通知

发布时间:2018年12月07日  来源:富宁县人民政府办公室  作者:  点击数:

各乡(镇)人民政府,县直各部门,各人民团体,企事业单位,省、州驻富单位:

经县人民政府同意,现将《富宁县进一步加强非物质文化遗产保护工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                  富宁县人民政府办公室

                                                                                                                        2018年12月7日

(此件公开发布)

 

富宁县进一步加强非物质文化遗产保护工作实施方案

为更好地贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》《云南省非物质文化遗产保护条例》法律法规宗旨,促进我县非物质文化遗产保护工作,根据《云南省人民政府关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《文山州人民政府关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》(文政发〔2018〕76号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强文化遗产保护的重要讲话和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的原则,注重非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性,巩固和壮大非物质文化遗产保护成果,推动优秀传统文化繁荣发展,为富宁县打造旅游红都和乡村振兴战略提供强大的精神动力和文化支持。

(二)主要目标

到2022年,建立起科学、完备的四级非遗保护名录体系,国家级项目得到有效保护,州、县级项目不断提升。力争全县国家级保护项目在现有2项基础上增加至3项,省级保护项目在现有7项基础上增加至12项,州级保护项目在现有10项基础上增加至15项,县级项目在现有21项基础上增加至26项;国家级代表性传承人在现有3人基础上增加至5人,省级代表性传承人在现有13人基础上增加至20人,州级代表性传承人在现有29人基础上增加至40人,县级代表性传承人在现有65人基础上增加至80人。

二、重点工作任务

(一)对一批具有代表性的项目如壮族民歌、壮剧、彝族民歌、彝族跳宫节、瑶族度戒开展深入、科学、系统的专项田野调查工作,建立富宁县系统的非遗项目普查档案,为项目申报和制定项目保护措施提供决策依据。

牵头单位:县文广体旅局。

(二)加强项目申报工作。对符合各级非遗名录条件的项目及传承人积极开展申报工作,尤其将壮族陇端节、彝族服饰、彝族跳宫节、瑶族度戒作为申报国家级非遗项目的重点储备项目,提前筹备、组织申报材料,聘请专家为项目申报指导专家,为富宁县推升更多具有含金量、代表性的项目。

责任单位:县文广体旅局。

(三)将县级传承人补助经费纳入财政预算,从2018年开始,县级传承人每人每年的传承人补助经费纳入财政预算,解决县级传承人的待遇问题。通过传承人补助,既提高他们的社会荣誉感,同时督促履行带徒授艺、配合文化部门开展各种公益活动的传承人义务。

牵头单位:县财政局;

配合单位:文广体旅局。

(四)推进非物质文化遗产进校园活动。甄选富宁县壮、汉、苗、瑶、彝主要民族的代表性非物质文化遗产项目,在项目流传地的中小学校开展以壮族民歌、壮剧、面塑、芦笙舞、盘王舞、度戒经书认读和彝族铜鼓舞、葫芦笙舞、彝族民歌为主要内容的非物质文化遗产传承进校园活动,将其纳入学校德育课堂的必修内容,聘请非物质文化遗产传承人为授课老师,规范传承人授课待遇。通过非遗进校园活动,扩大优秀传统文化的传承面,树立认识民族文化、珍视和保护民族传统文化的良好社会氛围。

牵头单位:县教育局;

配合单位:县文广体旅局、民宗局,各乡(镇)人民政府。

(五)建设非物质文化遗产传承基地。在剥隘、归朝、洞波、木央和板仑等民族文化浓郁的村寨建设壮族、瑶族和彝族等非遗传习场馆,作为保存、展示和非遗传承的重要基地。

牵头单位:县文广体旅局;

配合单位:县发改局、民宗局、财政局、国土局、住建局,各乡(镇)人民政府。

(六)加强传统村落保护和利用。在民族文化底蕴深厚、传统民居保存良好的村寨,科学规划、发展民俗文化旅游项目,推动乡村旅游产业发展,打造富宁壮族传统村落文化旅游村。

牵头单位:县住建局;

配合单位:县发改局、民宗局、文广体旅局,各乡(镇)人民政府。

(七)开展非物质文化遗产数据库建设。将壮剧、坡芽情歌、跳宫节等纳入国家级、省级非遗保护名录的项目作为非物质文化遗产数据库重点建设项目,通过开展专项田野调查,全面系统地收集相关文字、图片、录音、视频和代表性实物,将项目的核心内容和技艺流程完整记录、妥善整理和科学保存。对处于濒危的、传承人年事已高的项目,采取优先重点采集和抢救性保护措施,为历史留下宝贵的非物质文化遗产记忆。

责任单位:县文广体旅局。

(八)打造非物质文化遗产精品项目。将富宁县具有地域标志性的重大民俗节庆活动(如壮族“陇端节”、彝族“跳宫节”)做强做大,成为弘扬传统文化、汇聚旅游商机的重要载体。重点扶持打造壮族刺绣、壮族织锦技艺、彝族服饰、竹编、土酒酿制技艺和剥隘七醋等文化旅游产品,带动文化旅游产业发展,达到生产性保护的目的。

牵头单位:县文广体旅局;

配合单位:县发改局、民宗局。

三、相关工作要求

(一)落实政府责任。将非物质文化遗产保护与传承纳入国民经济、社会发展规划和城乡规划,每年对县域内非遗保护状况进行评估,促进非遗保护利用与全县社会经济协调发展。

(二)加大经费投入。依法保障非物质文化遗产保护专项经费投入,从2018年起,县级设立非物质文化遗产保护专项资金,将非遗专项经费纳入财政预算,以保证非遗申报、保护和宣传公益活动的开展。

(三)加强人才队伍建设。成立富宁县非物质文化遗产保护中心,配备文字、摄像和视频编辑的专业人才,采取请进来、送出去的方法培训,以提高非物质文化遗产队伍的专业能力和业务素质。

(四)强化部门职责。非遗保护是一项需要社会各部门积极参与配合的综合性社会工程,县人民政府和文广体旅局是非遗保护的主体单位,住建、卫生、市场监管等部门要加强与文广体旅局的协同配合,形成有效的工作联动机制,确保非遗各项保护传承工作有序开展。

(五)严格检查考核。将非遗保护工作纳入县委政府年度目标考核内容之一,年底统一进行考核。

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