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县人大代表为群众发声

发布时间:2014年05月22日  来源:本站原创  作者:杨艳  点击数:
  县人大代表来自基层,多数来自农村,代表着基层的声音和农民群众的意愿,他们通过人民代表大会及常务委员会反映基层群众的呼声,据统计分析,近三年来县人大代表提出的议案、建议数据,涉及道路交通类的数量连续三年居榜首,广大县人大代表为群众发声:“要致富,先修路”。
  据统计,从2012年的县第十五届人大六次会议至十六届人大二次会议3年期间的三次县人代会,共收到人大代表提出的议案建议559件,道路交通类就有215件,占38.5%,所提的数量连续三年居第一位,显现出当前人民群众渴望通路的急切愿望。通过数据分析和听取代表反映,当前人民群众对道路交通建设有五个愿望:
  一是希望把路修通到村口。随着经济社会的发展,国家加大了对农村基础设施的建设力度,项目侧重于户数多,人口覆盖面大的村子。村庄规模在10户左右的,由于户数少、人口覆盖面不大等原因,没有列入项目建设。而打工经济的不断发展和城乡差距的进一步缩小,使得许多农村人回乡建设家园,但由于不通路,村子发展、村庄建设、物资运输等受阻,“因路滞贫”现象突出。如吴开祥代表提出的《关于下者梅村民委通各村的公路建设》和涂有权代表提出的《关于峨村村委会村级公路建设问题的建议》等,类似的小村组道路建设的建议共有42件,占道路交通建设类的19.5%。这些建议中提及的村小组户数在8到20户不等,村庄分散,不属边境,项目惠及少之又少。
  二是希望加强道路维护保畅通。富宁县境内96%的面积为山区,由于境内大部分地区公路等级差、线性差、配套设施不完善、管护不到位、抗自然灾害能力差、社会效益差等弊端随着经济的发展凸显了出来,已成为制约地区经济振兴与发展的“瓶颈”。农村大部分村小组到雨季或雨天“通路不通畅”现象突出,“出行难”依旧是至今农民群众迫切希望解决的要事。如李波等代表提出的《关于剥隘库周公路管护问题的建议》和罗艳芬等代表提出的《关于要求挖通谷利小组村头至村尾公路段排水沟的建议》等,类似的道路维护保通的建议共有44件,占道路交通建设类的20.5%。这些建议都体现出群众对道路管护责任明晰,完善配套设施,维护道路保通畅的期盼。
  三是希望路面提级硬化。富宁县是云南省蔗糖产业大县,全县十三个乡镇都属蔗区,年产甘蔗135万吨,每年11月至次年4月为榨季,135万吨甘蔗要在170天内砍运进厂,但我县农产区多为山区,山高坡陡,蔗区道路纵深连接网络尚未形成,晴通雨阻现象十分突出,加之自然灾害后塌方严重,虽全力抢修仍然时通时断。甘蔗的砍与运衔接不起来,每多耽误一天农民就少一分收入。同样的情况也反映在八角、草果、油茶等农副产品的运输上。群众希望山区土路提级硬化,在农副特产的运输上减少损耗和降低运输成本,并早日结束“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行难题。钱春雷等代表提出的《关于修建富宁县城周边道路路面硬化的议案》、黄显肆等代表提出的《关于要求硬化者桑至那马、弄所至百民、渭土至民村三个村委会蔗区主干道建设的建议》和木央王启美等代表提出的《关于要求解决富田路至木匠村油路建设的建议》等,类似的产业道路硬化的建议共有53件,占道路交通建设类的24.7%。这些建议的提出都是以拉动地区产业发展为目的,要求群众改善出行和产品运输环境。
  四是希望优化道路网络。富宁县内农村公路基础条件相对较差,部分具有重要连接作用,且地形条件许可的农村公路,因未连通、未修建必要的独立大、中桥,以及公路技术等级低等问题,形成了多种形式的断头路、回头路。同时,由于在实施通乡油路是以县城为中心,辐射各乡镇的树状路网,部分乡(镇)位于县域农村公路网络的末端,通乡油路进入乡镇后,就不再继续延伸,导致相邻乡镇之间具有重要连通功能的公路不通。同样,行政村与行政村、村小组与村小组之间依然存在断头路、走回头路等现象。农民群众出行“只因一公里的断头路,要多走好几公里的冤枉路”。如马朝才代表提出的《关于修建牛场村委会至小木匠村委会断头路的建议》、熊林杰代表提出的《关于要求援资修建格挡村委会至下者梅村委会公路的建议》和罗全福代表提出的《关于要求解决龙哈村小组至下龙哈坑接通富田公路的建议》等,类似的优化道路网络的建议共有35件,占道路交通建设类的16.3%。这些都是农民群众希望减少断头路和瓶颈路,增加循环路,形成农村公路真正的网络化,实现相邻两地的资源共享,优化镇与镇、村与村、镇与村之间的公路网络,真正满足农民群众要求,适应经济社会发展。
  五是希望连通外省外县的主要通道。公路建设与县域经济的发展有着密切的联系,公路是县域经济发展的“命脉”,“道路畅、百业兴”已成为全民共识。富宁县地处两国三省十县结合部,优越的地理位置注定了富宁的发展前景,但光光靠一条高速、一条铁路承载整个富宁县的发展是远远不够的。与我县相邻的广西自治区境内道路通畅,经济社会发展优于富宁县,使得富宁县农民群众想发展、要发展思想日益浓厚。同时,富宁与本州的广南、麻栗坡县山水相连,但由于周边乡镇通往外省、外县公路交通不畅,运输成本攀升,致使许多想到我县临边乡镇的投资者望而怯步。地区的优质特色农副产品只能靠农民群众进行原始初加工,产品的真正价值得不到体现。如韦开宏代表提出的《关于将田房至广西百都公路列为通达工程建设》、马元金提出的《关于将田蓬中厂村委会至广西龙陇村委会省际公路建设纳入龙修经中厂至广西沥青公路建设的建议》等,类似的道路外通的建议共有20件,占道路交通建设类的9.3%。这些建议的提出都蕴含着农民群众对外发展、对外学习的愿望,农民群众迫切希望通过省道、县道的畅通,带动地区经济发展。
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