同志们：
　　十二届县委二次全体会议，在与会同志的共同努力下，圆满完成了既定的各项议程。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七届六中全会和省州党代会精神，认真总结去年的工作，客观分析当前我县加快发展面临的形势和机遇，研究部署2012年的各项工作任务。会议主题鲜明，目标明确，重点突出，内容丰富，措施有力，是一次团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会。下面，我再讲三个问题。
　　一、关于会议的主要收获
　　这次会议是在新形势下召开的一次重要会议，与会同志对县委工作报告进行了认真讨论，充分肯定了县委一年来的工作，围绕十大品牌建设，推动经济发展和社会全面进步发表了很好的意见。会议充满了解放思想、更新观念，转变作风、求真务实，抢抓机遇、加快发展的氛围，达到了统一思想、提高认识、明确目标、振奋精神的目的。主要收获有以下几个方面。
　　（一）对发展内涵有了新理解。省第九次党代会根据省情实际，在客观总结过去、深入分析形势的基础上提出“科学发展、和谐发展、跨越发展”的目标，要实现科学发展、和谐发展，首要问题必须实现跨越发展。因此，县委把跨越发展作为最大的政治任务和最根本的工作任务，符合中央、省州党委的要求，也符合我县的发展实际。要实现跨越发展，就必须以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和扎实抓、必须干、出作为的责任心，坚定不移、毫不动摇地加快经济社会建设。要实现跨越发展，就必须更加注重发展速度与发展质量双重结合，更加注重经济建设和社会事业的全面协调。要实现跨越发展，就必须充分利用发展的有利条件和重大机遇，统一思想，克服困难，狠抓落实。
　　（二）对发展形势有了新判断。冷静判断发展形势，准确分析综合环境，全面把握发展机遇，对于实现富宁经济社会发展新跨越具有重要意义，会议站在更高起点，在客观总结过去的基础上，从外部综合竞争、内部压力约束、国际经济形势、国内政策机遇等方面对形势进行认真分析、优劣比选，进一步坚定了加快发展的信心和决心，与会的同志认为县委对形势的判断是正确的，表示一定要把思想统一县委的决策部署上来，抢抓机遇，克服困难，扎扎实实地抓好各项工作的落实，努力推进经济快速发展和社会全面进步。
　　（三）对目标任务有了新部署。大家认为，今年的工作，重点突出，措施切实可行，抓住了加快发展的关键。县委提出的跨越发展的各项目标，体现了我县经济社会发展赢得的重大历史机遇的要求，体现了时代特点，符合全县人民的愿望，是一个通过努力可以实现的目标。与会同志表示一定要按照县委的安排部署，抓住机遇，用好机遇，进一步理清发展思路，加大工作力度，真抓实干，求真务实，务求必达地实现加快发展的奋斗目标。
　　（四）对十大品牌有了新认识。今年的工作任务安排，始终突出跨越发展这一主线，围绕“十大品牌”这个核心，统筹兼顾经济、社会、政治全面发展。与会的同志一致认为，品牌是重要的无形资产，是区域经济社会发展综合竞争力的体现，能否造就一批竞争力强、知名度广的品牌，是抢占区域经济发展制高点的核心所在。大家表示，要更加牢固的树立品牌观念，通过品牌打造全面提升富宁的知名度和竞争力，确保富宁在区域化竞争中赢得发展先机，推动全县经济社会又好又快发展。
　　（五）对队伍建设有了新要求。会议提倡，要结合“四群”教育，大兴艰苦奋斗、求真务实之风，体现了为民、务实、清廉的要求，使大家更清醒地认识到肩负的历史责任，增强了责任感和紧迫感。表示要按照县委提出的建设学习型、高效型、务实型、服务型、廉洁型党组织和干部队伍的要求，在提高政治理论素养上狠下功夫，务求取得新进展；在解放思想、更新观念上取得新突破，积极而为，敢为人先；在增强班子战斗力上，增强团结，提高效率，同心协力为实现跨越发展的目标而努力奋斗；在作风建设上，坚定信心，艰苦创业，求真务实，真抓实干，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系和提高拒腐防变的能力。
　　二、关于会议的贯彻落实
　　贯彻落实全委会精神，是摆在全县各级各部门面前的一项十分重要的政治任务。各级各部门要积极行动，精心安排，迅速掀起学习宣传贯彻全委会精神的热潮。
　　第一，要认真学习、深刻领会。会议结束后，各乡（镇）、各部门要立即行动，统筹安排，精心组织，分层次、有步骤地把会议精神传达到各级党组织、全体党员干部和群众中去，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，统一到加快推进“十大品牌”建设上来。要把学习会会精神与贯彻党的十七届六中全会、省州党代会精神和各级各部门实际工作结合起来。系统全面深入地领会会议精神实质，既要正确认识县委对当前形势的分析，对县情的判断，充分认识国际经济格局变化和国家经济政策调整带来的不利影响，不等不靠，积极应对；又要看到中央保“稳中求进”政策，为我们创造的有利条件，坚定加快发展的信心；还要按照县委提出的今年及今后一个时期总体发展思路的要求，着力破解制约经济社会发展的瓶颈，推动县域经济社会又好又快发展。
　　第二，要广泛宣传、营造氛围。各乡（镇）、各部门要通过丰富多彩的形式，及时将县委的决策部署传达到各农村、社区和企事业单位，深入到全体职工和广大群众中去，使会议精神家喻户晓，深入人心。宣传部门要利用广播电视、网络等平台，抓好系列宣传报道，集中时间，全面深入地宣传县委、政府今年的思路、措施和发展重点，及时报道各乡（镇）、各部门贯彻落实的动态和典型，营造跨越发展的良好氛围。
　　第三，要细致安排，部署到位。要按照县委谋大事、议大事、干大事的要求，切实把会议的部署贯彻到清晰的发展思路上，落实到具体的工作中。着力推进“农业产业化、新型工业化、城镇规模化、教育现代”，努力转变经济发展方式，调整优化经济结构；着力抓好项目建设、招商引资，改善基础设施条件，增强可持续发展能力；着力推进小城镇建设，营造良好发展环境；着力发展教育、文化、卫生等社会事业，认真解决好关系群众切身利益的就业、社保、住房、医疗等实际问题，让改革发展成果惠及各族群众。
　　第四，要制定措施，保障落实。落实是决策的生命。各乡（镇）、各部门要树立强烈的责任意识，落实好工作责任制，建立工作联动机制和激励约束机制，县委政府督查室要根据全委会明确的目标任务，进一步细化工作责任，把任务分解到单位、量化到岗位、落实到个人。要加快工作节奏，突出抓好薄弱环节，对一些重点项目和任务重、难度大的工作，要成立专门的班子，制定详细的实施方案，争时间、赶进度，确保完成全年任务。要加强督促检查，及时反馈重点项目、重要工作进展，保证干一件成一件。
　　第五，要转变作风，强化服务。各级干部要增强工作的主动性和创造性，着力解决一些部门和干部事业心、责任心不强，工作质量差、效率低，说得多、干得少，推推动动、不推不动等方面存在的突出问题，真正把心思放到干事业上，把精力放在谋发展上，把本领用在促改革上，把功夫下在抓落实上。要按照“四群”教育的总体部署，把密切与人民群众的关系作为工作的落脚点，重心下移，靠前服务，推动发展。
　　三、关于近期的重点工作
　　今年的工作任务已经确定，关键是要狠抓落实。实践证明，再好的思路措施，如果执行力不强，时常遇到“肠梗阻”，就会贻误时机、影响工作、阻碍发展。全县各级干部都要把全部精力和心思凝聚到县委的总体思路和工作部署上来，全心全意谋发展，集中精力抓建设，高效率工作，快节奏落实，努力推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。为保证各项任务的如期完成，近期重点要抓好以下几项工作。
　　（一）要抓好当前几项农业工作。一是要切实抓好甘蔗砍运榨。2011/2012甘蔗榨季已开榨，按照测产，今年全县原料蔗预计达60万吨，全县正迎来砍运甘蔗进厂热潮，各乡镇和有关部门要在总结上个榨季工作经验的基础上，围绕“农民收入、收购秩序”两个稳定的总体目标，组织专门工作队深入各蔗区指导督促甘蔗砍运工作，加快蔗区道路的建设和保通，做好甘蔗砍运劳动力、车辆的组织和调配，确保农民春耕生产不受影响。永鑫糖厂要全力运转，加大甘蔗调运进厂压榨甘蔗力度，及时兑现甘蔗款项；各有关单位和各县区要加强领导，协调做好榨季管理工作，做好服务和监管，采取有效措施防止甘蔗外流。要继续抓好甘蔗新植工作，在稳定种植面积的基础上，引导“甘蔗下田”， 不断推广良种良法，提高甘蔗产量。二是要全力推动油茶标准化种植，各乡镇、各部门要按照签订的目标责任书，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实从思想认识上重视起来，取切实有效措施，争分夺秒地抢抓这段难得的气候机遇，严格按照既定的目标，抓好油茶标准化种植各个环节的工作，不得因抢进度忽视标准和降低质量，确保加快速度与提高质量相统一，务必于2月底前完成8万亩标准化种植任务。对2012年的10万亩任务，油茶大县品牌工作组要深入调查研究，合理分配任务，全面落实责任，确保任务全面完成。三是要抓好春耕备耕。当前已进入备耕的关键季节，各级各部门要采取措施，及早谋划，早日安排，扎实抓好春耕备耕的各项工作，要注重种子化肥的调运储备、价格监管和质量抽查，确保足量供应。要加强农业技术培训推广，做好农机专业化服务及科技下乡、下村工作。要加强水利设施建设和管理，做好防抗春旱工作，确保春耕生产正常进行。
　　（二）要加大招商引资工作力度。招商引资是我县经济工作的牛鼻子，任何时候都不能放松。无论是工业园区建设，还是城市发展，都必须以项目为抓手，主动出击，大力推进招商引资。一是抓行动。坐在家里等不来客商，走出去才有希望。今年，县委要把招商引资纳入目标责任和执行力考核内容，各乡镇、各有关部门都有任务，都必须要迅速行动起来，积极走出去，找信息、找项目、找客商，发起新一轮招商攻势。要认真排查线索，运用多种方式主动联系挂钩，广泛宣传我县的区位、资源优势和优势产业、优惠政策。要一个不漏地走访富宁籍在外能人、名人，加强感情联络，鼓励他们回乡创业。各企业尤其是重点企业是招商引资的主体，各企业老板必须走在招商引资第一线，真正成为招商引资的主力军。二是抓活动。要重点组织好赴广东、广西、渐江、福建等地区开展专题推介招商会，组织“百名企业家进富宁”活动，力求通过外推内联，吸引更多的外地老板到富宁投资兴业。三是抓项目。要全方位包装、推介项目，无论是工业，还是农业、第三产，无论是经济领域，还是城市建设、教育卫生等社会领域，都要敞开大门，嫁接外资。重点要包装推出我县确定轻纺鞋服、生物资源开发、能源开发等优势产业和资源，增强招商吸引力。要强化在手项目信息的跟踪推进，意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓达产，力求做到天天有信息、月月有签约、月月有开工。对80万吨球团厂、20万吨铁合金、20万吨高汰渣等一批在手项目信息，要紧盯不放，确保到位。
　　（三）要更加重视固定资产投资。当前，我县仍然出于打基础、增后劲的特殊历史时期，经济增长主要靠投资拉动，投资增长必须有项目支撑，发展抓项目是加快我县发展的必由之路。历史经验表明，凡是经济发展比较快的时期都是项目建设特别是重大项目建设比较多、固定资产投资完成比较好的时期。去年，我县虽然完成了州级下达的投资任务，但内在压力很大，重大项目支撑缺乏的根本问题尚未得到解决，今年要完成固定资产投资20%的增长，任务十分艰巨，需要引起各乡镇、各部门的高度重视。一是要把项目争取作为做好投资工作的重点。抓投资，关键是争取项目；抓项目，关键是争取上级支持。今年，国家投资继续加大对中西部地区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持力度。各级、各有关部门要从全局出发，把握国家的投资动向和重点领域，及时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向，找到我县重点项目与国家产业政策的有效对接点，时刻保持与上级密切联系，带着项目跑，带着感情争，积极主动去汇报，不厌其烦去争取，把“可能”变为“现实”，力争得到更多的中央和省州项目资金支持。二是要把项目储备和前期作为做好投资工作的前提。各部门一定要充分认识项目储备工作的重要性和紧迫性，根据国家投资政策和导向，立足当前，及早谋划、储备、争取项目，特别要加强对投资拉动作用明显的大项目储备，争取列入国家和省、州投资计划，为全县经济社会发展提供可持续投资保障。三是要把项目实施作为做好投资工作的关键。各级、各部门要把项目实施作为项目建设的中心环节，采取有效措施，切实做好工作。特别是要加快水陆交通、水利工程、电力通迅、城乡基础等项目建设进度。对在建项目，各级各部门要把项目协调服务作为做好投资工作的一项重要措施，切实做好项目监管工作，对项目进度、工程质量、资金管理等全过程负责，确保项目建设取得实效。
　　（四）要妥善安排好群众节日生活。春节即将到来，各乡镇、相关部门要认真解决好城乡低保户、特困户、重点优抚对象的实际生活困难，周密安排好走访慰问活动，切实将党和政府的温暖，送到老党员、老荣军、老干部和困难群众当中。要认真组织好粮、油、肉、蛋、奶等生活必需品的市场供应，保证节日期间货源充足。工商、卫生、质监、物价、食药监管等部门，要加强市场管理，加大对餐饮消费、食品加工、畜禽屠宰等行业的监督检查，严厉打击制假售假、哄抬物价等不法行为，保持物价稳定，维护市场秩序，确保群众饮食用药安全。宣传文化部门要组织开展喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活，营造良好节日氛围，真正让全县人民过一个欢乐祥和的节日。
　　（五）要全力维护社会安全稳定。年终岁尾是信访矛盾和安全事故的多发期。对此，各乡镇、各部门要高度重视，坚决克服麻痹思想，扎实做好安全稳定各项工作。一是深入开展矛盾纠纷排查。从现在开始，各单位要开展一次矛盾纠纷大排查活动，彻底摸清本地、本部门存在的各类矛盾隐患，建立工作台账，落实分包责任，加大调处力度，坚决遏制非访和越级集体访事件的发生。二是突出抓好安全生产。安监、消防等部门要认真履行职责，定期开展安全隐患排查，尤其要加强对医院商场、宾馆饭店、油电气站等重点行业和场所的监督检查，做到全面细致，不留死角。交警、运管等部门要强化道路执法，加强对各类危险品和超限超载运输车辆的整治，防止重大安全事故的发生。三是强化社会治安综合治理。冬闲季节特别是“两节”期间，是盗抢案件的高发期。公安部门要发挥保一方平安的职能作用，持续加大对各类侵财犯罪行为的打击力度，增派警力，加强巡逻，及时发现和打击违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。四是认真做好值班工作。各单位要提前安排好节日期间的值班工作，严格落实24小时值班制度，主要领导要亲自带班，手机要24小时开机，确保联络畅通。遇有紧急情况和突发事件，要在第一时间上报，并及时妥善做好现场处置工作。对因擅自脱岗、漏岗，造成不良影响和其它恶性事件的，将严肃追究相关人员和单位“一把手”的责任。
　　（六）要确保清廉过节。要严格执行上级规定，严禁利用公款相互走访宴请，严禁巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发财物，严禁收受与行使职权有关单位和个人的礼品、礼金、有价证券。纪检、监察、审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违法违纪行为。通过节前的廉洁表率，以优良的党风促政风带民风，以党的执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设。
　　同志们，2012年是“十二五”的关键之年，站在新起点、实现新跨越，使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加扎实的措施，全面开创各项工作新局面！
　　春节将至，借此机会，祝大家新春快乐，在新的一年里工作顺利、身体健康、幸福和谐、万事如意！
　　谢谢大家！