各乡（镇）人民政府，县直各部门，各人民团体,企、事业单位，省、州驻富单位：
　　金融是现代经济的核心，发展社会主义市场经济，全面建设小康社会离不开金融部门的支持。从我县改革开放和经济建设的实践过程来看，金融信贷资金已成为推动我县经济发展不可替代的主要力量。多年以来，金融部门结合我县财困民穷的实际，以高度的历史使命感和责任感，大力筹集信贷资金，不断加大信贷投入力度，为支持地方经济建设和社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。目前全县信贷规模已突破13亿元，对促进富宁经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
　　然而，由于历史与现实的种种原因，我县信贷资产质量状况不容乐观，相当数量的银行信贷资金到期难以收回，形成不良贷款。虽然金融部门采取了多种清收盘活措施，但阻力和困难重重，清收成本高，效果不佳。经过一次剥离后，目前我县金融不良资产比例依然偏高，经营包袱沉重，存在较大的风险隐患。在银行不良信贷资产存量中，从其结构和性质来看，因历史和政策因素，行政机关、企事业单位和国家工作人员所欠到逾期贷款占一定比例。究其原因，主要有：借款单位和个人信用观念不强，认识产生错位，对偿还贷款存在认识误区；一些职能部门盲目实施工程项目，导致项目难以产生效益而无力还贷；部门和单位领导交替变动频繁，新官不理旧账的观念在一定范围内存在，等等。银行信贷资金的大量沉淀，严重制约了信贷增量的投入，削弱了金融业支持地方经济建设与发展的后劲。银行信贷审批权限的上收和部份金融机构的撤销，与大量信贷资金难以按期收回有很大关联，如果问题长期得不到改善，金融机构总体盘子将会继续萎缩。因此，银行信贷资产质量状况及金融运行外部环境条件的好与坏，事关我县经济社会长远发展大局。
　　政府信用是社会信用的主体，金融信用是社会信用的核心。为充分发挥政府信用的示范作用，推动社会主义市场经济健康发展，努力为我县金融业不断加大信贷支持力度创造良好的外部环境，确保一方金融平安，促进经济金融的良性互动和共同发展，现就有关问题通知如下：
　　一、加强领导，摸清底数。县人民政府成立由分管领导任组长，县纪检、组织、人事等部门为成员的专门临时性领导机构，并落实专人，制定措施，积极协助债权银行清收机关、事业单位和国家公职人员所欠到逾期贷款（含自办公司及为他人担保、抵押贷款）。同时，全面清理辖区机关事业单位和公职人员欠贷情况，包括贷款人、贷款时间、贷款用途、到期时间、尚欠贷款本金和利息等，经贷款人确认并与债权银行核对相符后，通过召开会议、下发通知或实地走访等形式，对欠贷单位领导及相关人员进行宣传教育，发出限期还贷通知，促其自觉偿还所欠贷款。
　　二、筹措资金，及时还贷。收到催收通知后，贷款单位要及时研究制定切实可行的还贷方案，多方筹措资金，积极偿还贷款。对在规定期限内不能全额偿还的，应主动与债权银行协商，签订分期还款承诺书，并按照银行信贷管理要求，补办和完善相关贷款手续，分期分批归还。属国家公职人员欠贷的，由其所在单位协助催收，督促还贷。
　　三、加强督促，严肃纪律。各有关部门要密切与金融部门的协作和联系，定期核查，对有偿还能力而不积极主动偿还贷款或与债权银行签订还款协议的，要协同债权银行进行强制清收。对不配合、不支持贷款清收工作，恶意逃废银行债务的单位和个人，要进行通报批评。情节恶劣的，要通过司法途径依法提请司法机关强制清收，以良好的政府信用带动全社会信用环境的改善，促进我县经济金融的快速健康发展。

　　　　　二○○八年五月二十九日

主题词：金融  信贷  清欠△  通知
送：县委，县人大、政协，县法院、检察院，县委各部门。
富宁县人民政府办公室　　　 　　2008年5月30日印发