文山州生态环境局富宁分局“三单联动”构建生态环境执法新格局

2025年，文山州生态环境局富宁分局创新推行“执法计划清单＋正面清单＋案例清单”三单联动机制，进一步规范生态环境行政执法行为，优化创新执法方式，提升执法质效，打造法治化营商环境，切实保障企业合法权益，服务经济社会高质量发展。

强化统筹管理，计划清单“定标尺”。编制《文山州生态环境局富宁分局2025年涉企行政执法检查计划》，依托“双随机、一公开”执法检查，整合大气、水、固废等十个领域执法事项，将20个行政检查、行政执法事项精确安排到到月，明确检查要点、检查形式、检查对象等内容，实行统一入企检查或由牵头股室一并检查。对检查中有关监测报告、技术文本、执行标准等统一要求，避免多头检查、重复检查、标准不一导致企业反复整改的情况发生，切实为企业减负，2025年一季度对辖区企业检查次数较上年同期下降36％。

强化分类施策，正面清单“树导向”。动态调整生态环境监督执法正面企业清单，对环保手续完备、1年内无严重环境违法行为、安装监控在线系统并联网稳定运行的6家企业纳入正面清单管理，依托在线监控、无人机巡航等技术手段开展非现场执法，最大程度减少对企业正常生产活动的干扰，推动形成“守法者受益”示范效应，为其他企业树立榜样。2025年一季度，非现场执法比例达55％。

强化执法效能，案例清单“明红线”。结合全国、全省、全州发布的生态环境违法典型案例，结合富宁企业实际情况，从日常办案中选取“高频”违法行为，组织编制《富宁县常见生态环境违法案例清单》，梳理未批先建、未验先投、超标排放、物料露天堆放等10种高频违法行为，提供给辖区企业参考，帮助企业排查自身隐患，识别易发生违法的风险点，主动整改，合规经营，防治污染，减少企业因“不知法而违法”的情况。